Responsables de l'Eglise: Etat de l'Etat? | Rehm. Meilleure réponse | Assurance protection juridique

Chers lecteurs,

Les communautés religieuses réglementent leurs fonctionnaires de manière indépendante, notamment par le biais de la réglementation.2 sur la carrière de responsables de l'église protestante en Allemagne (LaufbahnVO EKD). De plus, dans l'Église catholique, des fonctionnaires peuvent être nommés à des tâches spécifiques non réservées aux membres des prêtres (diacre, prêtre, évêque). Voir, par exemple, la loi sur l'Église concernant les relations juridiques des fonctionnaires de l'école ou du service de surveillance scolaire du Kirchenbeamtengesetz.3

Pour les prêtres catholiques et les membres de l'ordre, les pasteurs et diacres protestants, ainsi que les autorités de l'Église catholique et protestante, appliquent à la communauté religieuse la compréhension de soi selon laquelle seule la loi ecclésiastique est applicable. Les groupes de personnes susmentionnés ne peuvent alors ni invoquer l'article 3 (1) GG ni la loi générale sur l'égalité de traitement (AGG). Ils ne peuvent pas se plaindre de leur traitement différent – selon les convictions ecclésiastiques – pas devant les tribunaux de l'État, mais seulement devant les tribunaux ecclésiastiques.

Les sociétés religieuses propagent donc l'exception de la juridiction de l'Etat. La jurisprudence récemment modifiée du Tribunal administratif fédéral (BVerwG le 27 février 2014 (BVerwGE 149, 139), il a été établi que le droit à la justice garanti par la Constitution au titre de l'article 19, paragraphe 4, de la Constitution confère au clergé et aux représentants d'une communauté religieuse le droit, garanti par la Constitution, de saisir les tribunaux de l'État intervenir avec eux leur compatibilité avec le droit national.

Ce qui suit s'applique: Le droit des États se limite à déterminer si la mesure contestée enfreint l'un des principes constitutionnels fondamentaux énoncés à l'article 79, paragraphe 3 de la Constitution. Cette disposition est définie par une "garantie d'éternité": une modification de la constitution qui affectant la division de la fédération en Länder, la participation fondamentale des Länder à la loi ou aux principes énoncés aux articles 1 et 20 ne peut être abordée.

En outre, il convient de noter qu'une procédure légale distincte doit d'abord être infructueuse (BVerwG a.o.O.) avant d'invoquer la loi d'un État par un officiel de l'église ou une prêtrise dans un service ouvert par la communauté religieuse. Autrement, aucune protection juridique n'est nécessaire et la réclamation devrait déjà être rejetée pour absence d'autorisation.

Une décision ultérieure de BVerwG du 25.11.2015 (NVwZ 2016, 453) sur le même sujet montre que les exigences légales de l'église imposées aux ecclésiastiques (et par les prêtres) dans le procès de la loi de l'État peuvent très bien être invoquées si et parce que cela est nécessaire pour les appliquer avec force. Selon BVerwG, cela découle également de la constitution de la garantie légale de protection conformément à la constitution de l'article 19 (4). En outre, il a été décidé à juste titre que les tribunaux des États ne peuvent reconnaître les demandes en vertu du droit religieux que si le système de l'État ne s'y oppose pas.

Conclusion: Même les églises ne sont pas un "état dans l'état".

votre

Dr. Maximilian Baßlsperger



1 Voir, par exemple, l'article 1 n ° 2 BayBG; voir. aussi l'art. 135 BRRG, qui s'applique toujours conformément au § 63 BeamtStG.

2 LaufVO EKD du 15 octobre 1988, JO. EKD 1988, page 371.

3 Loi sur le service civil de l'église du 27.9.2010.

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